“智慧益陽”頂層設計(jì)總體(tǐ)規劃
· 客戶介紹
“智慧益陽”是(shì)益陽市(shì)委市(shì)政府在新的(de®∑✔₽)發展起點上(shàng)，順應國(guó)際科(kē$☆')技(jì)、經濟、社會(huì)發展形勢和(hé)智慧城(chéng)市(shì)σ&發展潮流做(zuò)出的(de)戰略決策。&σ↓✘←ldquo;智慧益陽”将在“數(shù)字益陽” ♦&建設基礎上(shàng)，構建智慧城(chéng)市(shì)雲計(jì)算(δ →≈suàn)數(shù)據中心和(hé)數(shù)據交換與→©ε✔共享應用(yòng)平台，重點實施“3510✔ε計(jì)劃”，即“三大(dà)任務、五大(dà)平台和(hé)十↑€大(dà)工(gōng)程”建設，打破部門(mén)條塊λ™'>分(fēn)割和(hé)信息孤島，促進業(yè)務協同，創新城(chéng)市(shì) ®管理(lǐ)模式，提高(gāo)城(chéng)市(shì)運行(xíng)效率，改善城(c✘₽héng)市(shì)公共服務水(shuǐ)平，全面推進信息化(huà)與新∑↔÷型工(gōng)業(yè)化(huà)、城(chéngφ₩&™)鎮化(huà)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)同步發展，提升城(chénλβ♦g)市(shì)綜合競争力，加快(kuài)實現(xiàn)“生(shēng)态麗(→↓lì)都(dōu)、和(hé)美(měi)益陽”現(xià©→¶∏n)代化(huà)國(guó)際化(huà)城(chéng)市(shì)的(dδ≈e)戰略目标。
· 商業(yè)問(wèn)題
全球信息化(huà)浪潮、國(guó)家(jiā)調整産業(yè)發展戰略和(hé)湖(hú)÷₽ 南(nán)省長(cháng)株潭“3+5”城(c≈↓≤héng)市(shì)群發展規劃為(wèi)“智慧益陽”建設帶™↔來(lái)了(le)難得(de)的(d ¶↓e)發展機(jī)遇，然而在城(chéng)市(shì)化(huà)高(gāo)✘✘速演進的(de)背景下(xià)，迅速膨脹的(de)城(ch≤✔∏εéng)市(shì)需求和(hé)城(chéλ↔♥≤ng)市(shì)承載能(néng)力沖突加劇(jù)，當λε代城(chéng)市(shì)共同面臨的(de)交通(tōng)擁堵、環境污染¶✔、資源短(duǎn)缺、政務不(bù)暢、産業(y←>è)低(dī)效等城(chéng)市(shì)病在益陽均有(yǒu)不(bù)同程度顯現(xi≥≤¥àn)。
信息化(huà)戰略認知(zhī)不(bù)高(gāo)，統籌建設力度不(bù)夠♥∏> ：在市(shì)內(nèi)對(duì)于推進“四化(huà)同步&πβ∑↑rdquo;、“兩化(hu৶α)融合”和(hé)“三網融合₹<÷”發展戰略，各部門(mén)、行α>(xíng)業(yè)、領域尚未形成統一(yī)共識，部門(♣♣ mén)利益至上(shàng)等問(wèn)題依然存在;跨部門(mén) ✘ 、跨行(xíng)業(yè)、跨領域資源共享和(hé)集成協同不(bù) ∞©♠暢，以及“數(shù)字鴻溝”和(hé)&∑$ldquo;信息孤島”等問(wèn)題還(ε☆'hái)亟待根本解決。
信息産業(yè)規模不(bù)大(dà)，結構不(bù)優：我市(s↕♠hì)信息産業(yè)總量占GDP比重仍然偏低(dī)，尚未形成市(shì)域經濟支柱産業(★ γφyè)，還(hái)缺乏發展領軍企業(yè)，特别是(shì)在軟件©λ(jiàn)開(kāi)發與服務、信息資源開(kāi)發與服務、智→♥♥✘能(néng)終端制(zhì)造業(yè)等方面還(há<↑i)缺乏龍頭企業(yè)和(hé)拳頭産品，短(duǎn)期內(nèi)本地(dìγ')信息産業(yè)對(duì)智慧城(chéng)市(shì)建設難以形成<♠全面支撐。
信息基礎設施相(xiàng)對(duì)滞後，信息安全保障能(néng∏≥∏✔)力薄弱：網絡帶寬還(hái)不(bù)能(néng)✔ ∏适應發展需要(yào)，感知(zhī)體(tǐ)系等新興基礎設施尚未全面成為(wèi)城(ché≠≥ng)市(shì)建設标準配置，城(chéng)市(shì)光(guāng)網、無線基站§♣$ (zhàn)等主要(yào)網絡建設阻力較大(dà)，而且由于統籌機(jī)制(" zhì)不(bù)健全，重複建設和(hé)資源浪費(fèi)現(xiàn)象客觀存在σ↓。網絡安全問(wèn)題是(shì)計(jì)算(suàn)機(jī)網∞∞≈®絡應用(yòng)過程中需要(yào)認真對(duì)待的(de)問(wèn)題，随著(zh<©βe)網絡上(shàng)應用(yòng)系統的(de)✘±↕普及，信息安全問(wèn)題越來(lái)越重要(yào)。目前， ←對(duì)于信息安全問(wèn)題重視(→shì)不(bù)夠，投入不(bù)足，網絡安全防護能(néng)力薄弱，安全問(wèn)題日÷(rì)顯突出，必須及時(shí)加以應對(duì)。
信息化(huà)投入力度不(bù)夠，人(σ ↓λrén)才缺乏比較突出：近(jìn)年(nián)來(lái)，♥₽♠∑市(shì)政府雖然不(bù)斷加大(dà)電←♠ ∞(diàn)子(zǐ)政務投資力度，但(dàn)離(lí)實際需要(yào)還(hái)有ε©"(yǒu)一(yī)定差距。缺少(shǎo)設備維護的(de)專項資金(≈γjīn)，影(yǐng)響到(dào)設備的(de)正常維護和(hé)及時(shí)維修，也(←✘yě)影(yǐng)響到(dào)電(diàn)子(zǐ)政務的(de)應↓♥γ±用(yòng)和(hé)推廣。另外(wài)人(r↓én)才缺乏問(wèn)題也(yě)比較突出，高(gāo)級技(jì)術(shù)λ$<☆專業(yè)人(rén)才匮乏，既熟悉機(jī)關行¥↓(xíng)政業(yè)務又(yòu)掌握現(xiàn)代信息技(jì)術(s®∏>hù)的(de)複合型人(rén)才短(duǎn)缺，嚴重制(zhì)約了(le)全市(shì)•§信息化(huà)建設的(de)快(kuài÷₹≥)速發展。
· 應用(yòng)産品
“智慧益陽”總體(tǐ)規劃
· 解決方案
以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、三個(gè)代表和(hé)科(kē)學發展觀為(wè"$ i)指導，緊緊圍繞市(shì)委市(shì)₽政府提出的(de)“生(shēng)态麗(∏≤lì)都(dōu)、和(hé)美(měi)益陽”發展戰略，以加快(kuài)轉變經♠ ™σ濟發展方式為(wèi)主線，以提升城(chéπ•&®ng)市(shì)核心競争力為(wèi)目标，以增強市(shì)民(mín) ♠幸福感為(wèi)宗旨，依托新技(jì)術(shù)、新業(y¥¶φè)态和(hé)新的(de)服務方式，加大(dà)建設下(xià)一(yī)&≤代信息基礎設施力度，加快(kuài)推進“三網融合”&¶∞≥步伐，著(zhe)力促進信息技(jì)術(shù)在政務效能(néng)、×$城(chéng)市(shì)管理(lǐ)、産業(yè)升級、民(mín)生(shēng)♠"€改善、環境優化(huà)方面的(de)廣泛∏應用(yòng)，不(bù)斷健全信息安全保障體(tǐ)系，逐步培育現(xiàn)代信息&技(jì)術(shù)産業(yè)體(tǐ)系，積極推動“四化(h¶δuà)”同步發展和(hé)&ldΩΩπquo;兩化(huà)”深度融合，為(wèi)構建經濟繁榮、™¶社會(huì)文(wén)明(míng)、環境優美(měi)、生(shēng)态宜居的(d" αe)“智慧益陽”提供重要(yào)支撐和(hé)堅實基礎。
智慧益陽”總體(tǐ)架構可(kě)概括為(wèi)“一(yī)個(∞"₩©gè)中心、兩級平台、三大(dà)體(tǐ)系、四層架構”¶↔β。
一(yī)個(gè)中心。建立市(shì)政府統一(yī)的(deα≥±₹)“智慧益陽”雲計(jì)算(suàn)數(shù)據中心，包括®×₩全市(shì)統一(yī)的(de)數(→♠• shù)據資源共享交換中心，服務平台和(hé)應用(yòng)開(kāi)發平"®台。
兩級平台。形成市(shì)縣兩級應用(yòng)平台，整合市(shì)縣"ε兩級社會(huì)管理(lǐ)和(hé)公共服務資源，以“智慧益陽λα ”中心平台支撐市(shì)縣兩級σ÷×$相(xiàng)關社會(huì)管理(lǐ)職能₽ δ≈(néng)部門(mén)和(hé)公共服務單位的(de ε¶)應用(yòng)，實現(xiàn)市(shì)縣兩級聯動≤™↔。
三大(dà)體(tǐ)系。突出“智慧益©×£陽”優服務、惠民(mín)生(shēng)、促發展三大(dà)體★€(tǐ)系的(de)應用(yòng)。
四層架構。搭建“智慧益陽&rdqu♦π÷βo;感知(zhī)層、網絡層、支撐層、應用(yòng)層等四層架構。充分(fēn)利用(yònφ↑✘g)各種PC機(jī)、視(shì)頻(pín)電(diàn)話(hu€≥φà)、移動終端、攝像頭、射頻(pín)識别(RFID)、傳感器(qì)、呼叫中心等城(chéng) ו市(shì)末稍感知(zhī)層，及時(sh∑Ωí)收集和(hé)獲取各種信息，通(tōng)過通(tōngε' €)信網、廣電(diàn)網、互聯網、物(wù)聯網等信息基礎網絡®↑ ♥層，傳遞到(dào)總控制(zhì)中心，将城(chéng)市(shì)基礎網絡±&構建成統一(yī)的(de)承載網絡，實現β>ε☆(xiàn)各網絡互聯互通(tōng)，統一(yī)應用(yòng)開↕↓✘(kāi)發平台和(hé)城(chéng)市(shì)數(shù)據中心≈γ，對(duì)海(hǎi)量數(shù)據進行(xín¥"γg)分(fēn)析與處理(lǐ)，達到(dào)平台能(néng)力及應用(yòng∑©π)的(de)可(kě)成長(cháng)、可(kě)→<λ↑擴充，應用(yòng)層上(shàng)λ₹的(de)所有(yǒu)子(zǐ)系統實現(xiàn)統一(yī)門(mπ←☆én)戶，方便、快(kuài)捷地(dì)為(wèi)市(shì)↔≥•民(mín)服務，構建服務型新型政府。
· 客戶收益
本規劃結合益陽市(shì)現(xiàn)狀與需求，在對(duì)'₹益陽城(chéng)市(shì)化(huà)和(hé)信息化(huà)™↑ 現(xiàn)狀調研、未來(lái)分(fēn)析的(de)基礎上(sh✘←àng)，提出了(le)益陽智慧城(chéng)市(shì)發展的(de)總體(tǐ)思路(l✔₩ù)、發展目标、主要(yào)任務、重點工(gōng)程和(•₩hé)保障措施，并重點對(duì)益陽智慧城(chéng)市(shì)基礎設施、公共平台™÷φ、應用(yòng)體(tǐ)系、産業(yè)培育等方面進行(xíng)了(le)規劃，力求通(↑ εtōng)過高(gāo)水(shuǐ)平頂層設計α₹(jì)、構架設計(jì)、制(zhì)度設計(jì)，使規劃更具前瞻性、科δ± (kē)學性和(hé)操作(zuò)性，形成引領益陽智慧城(chéng)✘£市(shì)建設的(de)行(xíng)動綱領。
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