為(wèi)進一(yī)步響應政策号召，智• ≥慧蓉城(chéng)研究院在成都(dōu)數(shù)據集團的(✔<φβde)指導下(xià)，聯合行(xíng)業(yè)協會(¥★huì)聯盟組織共同開(kāi)展“2024成都(dōu)'數(shù)據要(yào)素x’典型案例集彙編”工(gōng)作(zuò)，結合成都(dōu)市(s♣∏hì)數(shù)據局征集的(de)優秀案例，以及前期公開(kāi‍★)招募的(de)147家(jiā)數(shù)商，404個(gè)産品/場(chǎng)景能(néng)力，引導企業(yè)填報(bào╶β)典型案例，組織專家(jiā)評審團對(duìΩβ)收集的(de)案例材料進行(xíng)篩選評審，共遴選出72個(gè)技(jì)術(shù)先進、模式創新、應用(yòng)成效顯著并具✔™ 有(yǒu)代表性的(de)典型案例，涵蓋工(gōng)業(yè)制(zhì)造、現>♣☆(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿流通(tōng)、交通(tōn₹∞γ☆g)運輸、金(jīn)融服務、科(kē)技(jì)創新、文(wén)化(huà)旅ε©ε遊、醫(yī)療健康、應急管理(lǐ)、氣象服務、城(chéng)市(shì)治理(''lǐ)、綠(lǜ)色低(dī)碳、智慧教育等多(duō)個(gè)行(xíng)業(yè)領域  '，形成了(le)《2024 成都(dōu)“數(shù)據要(yào)素 x”典型案例集》。西(xī)南(nán)錦雲《×↑ε®數(shù)據賦能(néng)城(chéng)市(shì)治理(lǐ)“一(yī)網統管”》作(zuò)為(wèi)“數(shù)據要(yào)素X·城(chéng)市(shì)治理(lǐ)”典型案例之一(yī)入選該案例集。

01｜案例背景

  近(jìn)年(nián)來(lái)，崇州市(shì)緊扣高(gλ>$āo)質量發展主題，積極推進智慧城(chéngσ✔)市(shì)建設。重點發力信息基礎設施建設、數(shù)據資源體(φφΩtǐ)系建設、智慧城(chéng)市(shì)應用(yòng)打造，智慧城(chéng)市(sh✔ §$ì)建設效果凸顯。但(dàn)還(hái)面臨數(shù)據底座不(bù)夠健∞β全、數(shù)據資源體(tǐ)系構建尚未完善、智慧< 城(chéng)市(shì)場(chǎng ‌≈₽)景建設不(bù)夠豐富等問(wèn)題，作(zuò)為(wèi)在成都(dōu)率先布局 π§智慧城(chéng)市(shì)建設的(de)郊區(qū)新城(ché‍ε&ng)之一(yī)，崇州市(shì)緊抓♥γ“智慧蓉城(chéng)”建設戰略機(jī)遇，以“夯實數(shù)字底座能(néng)力、完善數(sβ★'hù)據治理(lǐ)體(tǐ)系、豐富數(shù)據應用(yòng)場(chǎng)景“為(wèi)主要(yào)任務，搭建以數(sλ hù)據為(wèi)關鍵要(yào)素的(de)智慧蓉¥₽城(chéng)崇州市(shì)城(ch↑'"éng)市(shì)運行(xíng)管理(lǐ)平台，加快(kuài)新型智₹£≥↕慧城(chéng)市(shì)建設，推動城(ché‍ ng)市(shì)治理(lǐ)向更加精細化(huà)、智能(néng)化(huà)、 ≈人(rén)性化(huà)的(de)方向發展。

02｜解決方案

  1.健全體(tǐ)制(zhì)機(jī)制♣♣(zhì)，統一(yī)管理(lǐ)标準規範明(míng)确崇州城≠∑δ(chéng)運中心為(wèi)管理(lǐ)主體(tǐ)，結合實際工(gōng)作(zuò)需求，∞β÷↑開(kāi)展業(yè)務規範和(hé)城(chéng)運中心運營•₩'£規範建設。其中業(yè)務規範包括大(dà)數(shù)據共↔<π享交換規範、數(shù)據治理(lǐ)标準規範，數(shù)據庫建模标準規範，數(shù'>)據目錄編制(zhì)規範，數(shù)據安全規範和(hé)技(jì)術÷★(shù)規範等，并通(tōng)過制(zhì)™®•定統一(yī)的(de)接口标準、數(shù)據格式和(λλα≠hé)通(tōng)信協議(yì)，實現(xiàn)平台之間(jiān)的(β®↕de)橫向和(hé)縱向對(duì)接；城(chéng)♠✔運中心運營規範包括保障服務、數(shù)據治理(lǐ)、預案梳理(lǐ)、重大(dàπ‍)活動保障服務和(hé)事(shì)件(jiàn)、權責清單梳理(lǐ)等。

         2. 推動數(shù)據中台，全面彙聚數(shù)據資源開(kāi)展資β±↔源大(dà)起底，搭建數(shù)據中台及數€ €φ(shù)據監控看(kàn)闆，對(duì)接市(shì)本級各委辦部門(mén)業(yè)務系統•∏，整合形成250餘項數(shù)據資源；通(tōng)過上(shà ©☆ng)級共享交換平台回流接入100餘項數(shù)據資源，實現(xiàn)了(le)基←¶層及業(yè)務基礎數(shù)據“應歸盡歸”，和(hé)上(shàng)級業(yè)務數(shù)據回流賦能(nén×‌'g)。同時(shí)，建立數(shù)據返還(hái)機≤γ₩☆(jī)制(zhì)，針對(duì)基層共性數(shù)據需€σ↕求定期返還(hái)，實現(xiàn)基層所需數™©≤(shù)據“應返盡返”

         3. 夯實數(shù)字底座，強化(huà)數(shù)據治理(lǐ)工(gōn↓‍≥g)作(zuò)整合多(duō)源數(shù)據，進行(xíng)數±∞γ(shù)據要(yào)素标準化(huà)定義、清洗、加₩₹★工(gōng)，制(zhì)定數(shù)據标準、技(jì)術(shù&>$✘)規範，實現(xiàn)統一(yī)接入、管理(lǐ)和♦≤≤γ(hé)共享，為(wèi)城(chéng)市(shì)治理(lǐ)提供全面、及♣☆時(shí)、準确的(de)數(shù)據支持。明" (míng)确界定關鍵數(shù)據要(™₹yào)素，如(rú)人(rén)員(yuán)、房(fáng)屋、企業(yè)、事(sh★​♠✔ì)件(jiàn)等管控，整合多(duō)β←✔☆方數(shù)據形成關鍵數(shù)據要(yào)素。依托數(shù)↓€字底座彙聚數(shù)據資源，貫穿城(chéng)市(sh↓δ&ì)運行(xíng)價值鏈，以業(yè)務需求為(wèi)驅動，搭建标準模型，構建數‍∏(shù)據倉庫包括原始彙聚庫、基礎庫、主題庫、鎮街(jiē)庫、市(shì)級回流庫、£¥基層報(bào)表通(tōng)庫等。深化(hu±∑→•à)數(shù)據系統治理(lǐ)，建設完善覆蓋數(shù)據歸集、加&♥®≠工(gōng)、共享、開(kāi)放(fàng)、應用(yòng)、安全、存儲、歸檔等"‍全生(shēng)命周期的(de)規範化(™÷βhuà)數(shù)據治理(lǐ)體(tǐ)系。推動各級各部門(mén)結合場(chǎng)₽£₹景應用(yòng)需求實施數(shù)據治理(→↔™λlǐ)，運用(yòng)多(duō)源比對(duì)、血緣分(fēn)析、人(r∑β×én)工(gōng)智能(néng)等技(jì)術(shù)✘®¥$手段開(kāi)展數(shù)據質量多(duō)源校(xiào)核，減少(‍ βshǎo)無效數(shù)據、重複數(shù)據、錯(cuò)誤數(shù)據。

         4. 打造特色場(chǎng)景，賦能(néng)業(yè)務應用(y✘→​±òng)體(tǐ)系一(yī)網統管方面 "，數(shù)據要(yào)素賦能(néng)公共服務、公共安全、公共管理(lǐ)、€φ€經濟運行(xíng)等業(yè)務，将各類委辦部門(mén)業(yè)務數(shù)據×¥φ按照(zhào)三公一(yī)經分(fēn)類和(hé)多(duō)維度分(fē ¥₹n)析，實時(shí)對(duì)關鍵指标變化(huà)情況進行(xíng✔©¶₩)動态提示。應用(yòng)場(chǎng)景方面，設立應用(yòng)集市(shì)，重™γσ塑管理(lǐ)架構、業(yè)務架構和(hé)技(jì)術(shù)架構，形成“用(yòng)數(shù)據決策、用(yòng)數(shù±¶)據服務、用(yòng)數(shù)據治理(lǐ)、用(yòng)數(shù)據£♦♥δ創新”的(de)現(xiàn)代化(huà)治理(lǐ)模式；打造“安全一(yī)張圖”“景區(qū)限流”、“大(dà)氣監管”“農(nóng)業(yè)一(yī)張圖”“旅遊大(dà)數(shù)據一(yī)張圖”等一(yī)系列場(chǎng)景，推動智慧蓉城(chéng)與數(shù)字β ®≈經濟互促發展、雙向賦能(néng)，提升§"₩超大(dà)城(chéng)市(shì)敏捷治理(lǐ)、科(kē)學治₩♦₹←理(lǐ)水(shuǐ)平，促進城(chéng→€§)市(shì)治理(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(​σ©lǐ)能(néng)力現(xiàn)代化(huà)。

03｜創新點

  1.技(jì)術(shù)創新利用(yòng)大(dà)數("∏shù)據、雲計(jì)算(suàn)、人(rén​ε↑)工(gōng)智能(néng)、物(wù)聯網等現(xiàn)代信息技(jì)術•™≤(shù)手段，提升風(fēng)險感知(zhī)與處置能(néng)力，實現(xi'€àn)全域風(fēng)險實時(shí)監測與精準治理(lǐ)。通(tō'±≠≠ng)過格化(huà)數(shù)據管理(lǐ)，打通(tōng)數(shù)據，構↔ ♠建數(shù)據支撐底座，構建數(shù)據要(yào)ε©≈素與機(jī)制(zhì)體(tǐ)制(zhì)相(xià≠ ng)融合的(de)新型市(shì)城(chéng)®σ≠社會(huì)治理(lǐ)體(tǐ)系。模式創新方面，探索新的(de)社會(huì)治理(lǐ)¶&模式，包括以數(shù)據驅動的(de)決策模式、網絡化(huà)的(de)，以分♠γδ↕(fēn)散決策為(wèi)主的(de)治理(lǐ)模式、多(duō)方參與和(‌σ∑hé)反饋機(jī)制(zhì)等。通(tōng)過創新的(de)模式，實現(xiàn)治λ<σ¥理(lǐ)效能(néng)的(de)最大(dà)化(huà'→ ↑)和(hé)持續改進。

  2.應用(yòng)創新建立統一(yī)數(shù)據标準和(hé&γ)接口，實現(xiàn)數(shù)據管理(lǐ)一(≥€∏≈yī)體(tǐ)化(huà)，提高(gāo)信息流通(tōng)和(hé)決策的(de)效率。引♦≥↑入項目管理(lǐ)方法，建立科(kē)學目标♠<‌管理(lǐ)和(hé)績效評估機(jī)制(zhì)。打破部門(mén)壁壘，推進數(shù)≥ε©據整合與共享，促進跨部門(mén)合作(↑÷zuò)與協同，釋放(fàng)數(shù)≥©®據價值，推動城(chéng)市(shì)社會(huì)治理(lǐ)創新與發展。

04｜應用(yòng)成效

  1.經濟效益基于社會(huì)治理(lǐ)關鍵要(yào)素，能(nén£‍g)夠整合、利用(yòng)各部門(mén)已有(y¶φǒu)的(de)多(duō)源數(shù)據資源，減少(shǎo)不(σ↔∏↔bù)必要(yào)的(de)投入。通(tōng)過社會(huì)治理(lǐ)¥☆現(xiàn)代化(huà)項目的(de)建設實現(xiàn)信息 ↑ 化(huà)應用(yòng)數(shù)據的(de)統一(yī)管控，為(wèi)各級單✔≤©₩位的(de)業(yè)務應用(yòng)提供通(tōng)用(y↓&±÷òng)的(de)支撐和(hé)服務，滿足各政府部門(mén)及社會(huì)&↕™公衆的(de)信息化(huà)需求。基于社會(huì)治理(l∏ $♣ǐ)數(shù)據要(yào)素的(de)整合，構建全市(shì)信息資源共享共融和(hé)γ¥δ服務快(kuài)速構建能(néng)力，為(wè>₽‌i)各類智慧應用(yòng)場(chǎng)₹£γ景提供豐富的(de)數(shù)據、工(gō'♠¶ng)具、模型支撐，實現(xiàn)平台統一(yī)化(huà)、業(yè)務專 <業(yè)化(huà)、建設集約化(huà)、管控精益化(huà)，減 € 少(shǎo)重複研發費(fèi)用(yòng)，同時(s>≈hí)降低(dī)系統建設和(hé)運維成本。以此集約統籌推進模式為(wèi)政府資金(jīn)®£投入至少(shǎo)降低(dī)20%的(de)支出。

  2.社會(huì)效益以信息&¶∑®技(jì)術(shù)為(wèi)手段，以數(shù)據要(yào)素賦能(₩‌néng)為(wèi)核心的(de)市(shì)域社會(huì)治理 §‍(lǐ)現(xiàn)代化(huà)建設，将統籌集約、高(gāo)效智能(néngαφ)等先進理(lǐ)念和(hé)技(jì)術(shù)融入到(dà©φ© o)公共安全、公共管理(lǐ)、公共服務±£等各個(gè)方面，極大(dà)提升管理(lǐ)效率和(hé)民(mín)生₩₹ ♠(shēng)服務水(shuǐ)平，全面支撐、高(gāo)效促進新型城(chéng>÷)市(shì)高(gāo)質量發展。通(tōng)過數(shù)★♠☆Ω據驅動業(yè)務的(de)方式，政府能(néng)夠更快(kuài)速¥↔‌★、準确地(dì)獲取和(hé)分(fēn)析信息，從(cóng)而做(zuò)​γ出更為(wèi)科(kē)學、合理(lǐ)的(d☆★e)決策。以公共服務高(gāo)效辦成一(yī)件(jiàn)事(shì ♥)為(wèi)例，通(tōng)過辦事(shì)材料所需的(de)多(duō)業(yè'™&)務數(shù)據融合服務，将企業(yè)提交材料後∞¶ 從(cóng)原來(lái)的(de)2-3個(gè)工(gōng)作(zuò)日(r☆ ì)審核減時(shí)壓縮為(wèi)0.5個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)便可(kě)完成，這(zhè)對(d"β>•uì)本市(shì)推動惠企政策兌現(xiànπ← )落實、完善優化(huà)營商環境機(jī)制£≤♠•(zhì)帶來(lái)明(míng)顯的(de)提質增效₩π™®。